甘肃日报:快速延伸的城市大动脉
时间:2015-02-06 浏览次数:

本报记者 侯若志

  20141229日,凛冽的寒风中,随着现场施工负责人一声令下,“金城3号”盾构机从世纪大道站始发,向位于黄河北岸的中间风井方向掘进,兰州轨道交通1号线一期工程重要节点工程——世纪大道至奥体中心区间正式开始盾构施工。据悉,这是继同年111日开工建设的迎门滩至马滩区工程后,兰州地铁建设再次下穿黄河。

  穿梭在兰州市主要城区,在滴水成冰的季节,从城关区东岗至西固区陈官营的道路上,一个个整齐划一的蓝色铁皮围栏里面,兰州地铁建设施工正酣。

  指着已经主体完工的试验段世纪大道站和迎门滩站2座车站,兰州市轨道交通有限公司负责人介绍,截至目前,兰州轨道交通建设已累计完成投资94.71亿元。其中1号线一期工程全线20座车站2座主体封顶,16座正在施工,2座目前已具备进场条件,完成投资76.65亿元,西客站配套工程完成8.27亿元,交通疏解道路累计拨付资金9.29亿元,资源开发项目完成5000万元。工程所涉及的绿化迁移、交通疏解、管线改迁等已基本完成,全线区间隧道难点工程、停车场和车辆段已开始施工。

  在如此短的时间内取得这样的成绩,实属不易,兰州地铁的广大建设者给新年的到来涂上了一笔厚重的亮色,扎实推进的工程,更沉淀着一段兰州地铁建设攻坚克难的历程。

  

  

  由于兰州“两山夹一河”独特的地理位置限制,兰州地铁建设沿线站点施工大多数要在城区“心脏”地带展开、推进。走进兰州市车流、人流分布集中、交通最繁忙的西关什字,围栏内施工丝毫未受影响,围栏外,交通、行人井然有序。施工单位中铁21局项目负责人博志军告诉记者,西关什字站目前已完成钢支撑架、军便梁架、预制盖板安装、临时路面施工等多项工程,已开始全面进入车站主体结构施工阶段。

  望着眼前交织一片的繁忙场面,兰州市轨道交通有限公司董事长宋智虎感慨地说,目前全线正常、有序进展的良好局面,首先要归功于前期省市领导、有关部门及广大市民同心协力、大力支持,一举攻克了土地征收征迁、管线迁改、交通疏解等几大“拦路虎”。

  记者了解到一组数字:目前全线开工建设的1号线一期工程全长26.8公里,共需征收房屋约28.3万多平方米,征收集体土地19.2万多平方米,涉及39家单位、833户住户。迁改管线涉及热、电、通信、雨污水收集等,量大面宽。交通疏解更是严峻,据统计,在兰州地铁开工的2014年上半年,兰州市城区共有240多处道路开挖施工,是占用道路最多、面积最大、周期最长的一年。

  这一切都给兰州地铁施工带来不可预知的困难。如果哪一点准备不充分、工作不细致,都将“牵一发而动全身”,给兰州市本身已很脆弱的交通“雪上加霜”。

  说出来可能有人不相信,开始于20136月下旬的兰州地铁建设土地和房屋征收征迁工作,在短短的40多天时间里,就与805户住户和35家单位签订了征收安置补偿协议,且实现了“零投诉、零上访”的征收工作目标。同步展开的管线迁改、交通疏解、绿化带迁移也全面完成预定目标。

  兰州地铁建设者无疑创造出了地铁建设的“兰州速度”。“秘诀”是什么?兰州市轨道交通公司将之总结为:上下齐心协力,大力支持;工作细致周到,公开透明;让利于民、服务于民。

  在兰州地铁建设者的记忆中,征地拆迁等前期工作展开后,省市及相关部门领导就成了现场工地的“常客”。为强力推进兰州轨道交通建设,省政府成立由相关副省长挂帅的兰州轨道交通项目征地和房屋征收工作协调推进小组,市、区随即组成由“一把手”牵头的领导小组。工作任务分解下达,签订目标责任书,重点难点问题一线协调,严格督查考核。征收拆迁中,涉及房屋评估、征收补助、安置过渡费等问题,不与民争利,在政策允许的范围内尽量满足老百姓的合理诉求。政策执行前后统一,一把尺子量到底。在拆迁安置方式上,采取货币补偿与现房安置相结合,拆迁同时就全方位启动“安家行动”。

  “拆迁最怕的是外面过渡,这次拆迁,帮助被征收人购房置业,解决了我们的后顾之忧。这种拆迁没有理由不支持。”已搬进新居的市民方文洋高兴地说。

  交通疏解按照“一个站点、一套方案”原则,遵循道路“借一还一”或“借三还二”的原则,采取局部盖挖顺做等工法,最大限度降低施工对交通的影响。

  兰州市地下密布的管线成为一块难啃的“骨头”。由于地下管线资料不全,迁改过程中,不断发现许多新增的管线,各类管线迁改又无法同步实施,施工难度不断加大……面对一个个“拦路虎”,兰州地铁建设者以细致和勇气攻坚克难,步步推进,创造出了一个地铁建设的“兰州速度”。

  

  基于现实的交通不便与对未来省城“畅交通”的期许,金城市民的目光,前所未有地聚焦到兰州地铁的建设上。

  “每天上下班途中经过施工现场,我都要停下看一看,盼望着地铁快点通到家门口。”

  “报纸、电视新闻上我最关注的是地铁的建设情况,兰州目前的交通状况太需要它的开通。”

  市民及社会各界用多种方式表达着对这条承载他们梦想启航的地下“巨龙”的期盼,但随之不少疑惑也接踵而至。

  兰州作为一个尚处于经济发展“爬坡”阶段的城市,建设这么大的工程,资金从何而来,资金链不会断吗?

  工程能按时完成吗?不会“烂尾”吗?

  工程建设要二次下穿黄河,兰州地质状况很复杂,技术难关能攻克吗?

  ……

  走进兰州市轨道交通有限公司,记者寻求这些问题的答案。

  在公司财务部,工作人员田洪告诉记者,靠“多条腿”走路,兰州轨道交通1号线一期工程总投资约198亿元,省、市、区三级资本金和总额127.46亿元的银团贷款按照工程进度陆续拨付。其余利用土地储备和开发筹措建设资金,通过轨道交通相关资源开发实现多元化融资,通过政府出台相关配套政策和资金补贴、设立轨道交通发展专项基金等筹集建设资金均取得有效突破。而且根据出台的《兰州市近期轨道交通筹融资及运营补亏方案》,目前及运营后的一些财务工作也同步展开。

  “兰州地铁建设需二次穿越黄河,国内尚属首次,也是本项目风险控制难点。针对此问题,我们委托黄委会上游局专门编制完成了《穿越黄河防洪评价报告》,通过了黄委会的评审批复,确定了穿越黄河段线路的线位和合理埋深,完成了穿越黄河关键技术的研究,历经多次专项审查和专家论证,取得了可靠的穿越黄河段的设计、施工技术方案。项目的施工均为由隧道下穿江河湖泊方面具有丰富经验的大型企业承担。”在施工现场,一边介绍着目前已顺利掘进190米的下穿黄河迎门滩至马滩区间工程,兰州市轨道交通有限公司总经理助理孙红斌一边回答着记者的问题。

  孙红斌介绍,对今后施工中,可能遇到的技术性难题,如盾构穿越砂卵石地层、盾构隧道侧穿小西湖立交桥、侧穿解放门立交桥、下穿张掖路地下步行街、下穿省政府至东方红广场区间房屋等,均有了详细的、各方论证的预案。

  在孙红斌处,记者看到一本厚厚的《兰州市轨道交通工程安全文明施工标准化管理手册》,《手册》从管理制度、人员配备、过程控制、现场管理等方面对建设工程完全实施标准化管理。

  兰州市轨道交通有限公司临时租赁的4层小楼,显得简陋、拥挤,但一楼的兰州轨道交通安全风险信息监控中心却宽敞、大气,屋子里有10多台电脑,墙面上的大屏幕显示着全线每个施工现场的实景画面。“每个相关管理人员的终端,都可随时查看,一发现问题苗头,可及时予以警告、制止。”工程师张虹对记者说。

  甘肃铁一院监理公司马孝成是东方红广场站现场总监代表,他办公室墙面上每天公布刷新着各项指标的监理结果。

  “就是要把各项措施落地生根,严格管理,科学管理,将兰州轨道交通项目打造成百年精品工程。”兰州市轨道交通有限公司总经理段廷智如是说。

  “在资金到位,技术难题攻关等保障下,兰州地铁会稳步地按预定方案推进,争取如期投入运营。”参与过国内深圳等城市地铁建设的孙红斌说。

  2015年,兰州地铁建设将驶入“快车道”。全年计划完成投资126.3亿元。1号线一期工程东方红广场站、东部市场站车站主体结构完成70%,其余车站主体结构全部完成,盾构区间掘进完成60%,暗挖区间开挖及衬砌全部完成,车辆段、停车场土建工程全部完成,管片生产全部完成,完成投资48.84亿元;2号线一期工程2015930日前全线开工建设,全年完成投资33.36亿元;资源开发项目实现全面开工,完成投资21.25亿元;西客站配套工程完成二期工程主体结构施工和三期工程前期工作,完成投资21.05亿元;4号线、5号线完成前期可研及设计工作,完成投资1.8亿元;完成新一轮建设规划报批;完成运营公司组建。

  我们有理由相信,不久的将来,兰州地铁肯定会行驶在金城大地。但“建得起不算本事,跑得起才算能耐”。兰州地铁,凭什么做到既让老百姓用得起,也不因为亏损运营给城市经济发展“拖后腿”?在做好建设这个“现在时”的同时,更要谋划好“地铁经济”这个“将来时”。这是兰州“地铁人”目前在同步思考的一重大课题。

  记者了解到,对“地铁经济”的开发也在进行中,在1号线一期工程的规划、建设过程中,对所建站点和周边土地上盖“地铁商业”已进行全方位的策划定位,对运营人才等的培养也在紧锣密鼓地进行着。

  兰州轨道交通建设的宏伟蓝图已徐徐拉开,我们有理由相信,随着兰州轨道交通中心城区线网和市域线网的建成、运营,今后金城百姓享受到的不仅仅是出行方式的更加便捷,还有生活方式的改变。

  通过地铁建设,兰州收获的不仅仅是巨大的地铁效应,更将通过地铁效应来引导兰州未来的经济发展,不断提升这座丝路名城的经济活力。

  

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统